Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, quản lý và khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang (thời kỳ 2011 - 2017).
Theo đó, Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm trong công tác quản lý Nhà nước, cơ quan này kiến nghị thu hồi nhiều dự án, xem xét trách nhiệm lãnh đạo địa phương.
Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang đạo các cơ quan chức năng thực hiện các bước theo quy định của pháp luật để xem xét thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất đối với 43 dự án đầu tư chậm tiến độ nhiều năm.
 |
Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ phát hiện, trong giai đoạn từ năm 2016 đến tháng 6/2018, UBND huyện Phú Quốc và UBND các xã, thị trấn trực thuộc đã buông lỏng quản lý về đất đai, về trật tự xây dựng đô thị dẫn tới nhiều tổ chức, cá nhân xây dựng hạ tầng trái phép trên đất nông nghiệp nhằm mục đích phân lô, tách thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ để chuyển nhượng.
Qua thanh tra phát hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang cho phép tách 17.808 thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ (dưới 500 m2) trên địa bàn huyện Phú Quốc, dẫn tới tình trạng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đảo này diễn ra hết sức phức tạp, gây khó khăn trong công tác quản lý đất đai.
“Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của các thửa đất được phân lô không vì mục đích sản xuất nông nghiệp, gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai và đặc biệt trong việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt”, kết luận nêu rõ.
Cơ quan thanh tra đánh giá việc buông lỏng quản lý rừng của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang, Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Quốc và Vườn Quốc gia Phú Quốc đã dẫn tới tình trạng các hộ dân lấn chiếm đất rừng diễn ra trong một thời gian dài nhưng chậm được ngăn chặn xử lý. Thậm chí, có một số hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn với diện tích đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Vườn Quốc gia Phú Quốc.
Việc UBND tỉnh Kiên Giang không giao cho chủ rừng hoặc đơn vị có chức năng khai thác để khai thác tận thu gỗ rừng tại dự án Khu du lịch sinh thái Bãi Dài do Công ty cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc làm chủ đầu tư là vi phạm Thông tư số 35/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Mặc dù hiện nay UBND tỉnh Kiên Giang đã tổ chức phân loại, định giá số lượng gỗ và Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc đã nộp vào ngân sách nhà nước hơn 16 tỷ đồng tiền tận thu gỗ song kết luận thanh tra vẫn cảnh báo nguy cơ thất thoát hơn 12.930 m3 gỗ.
Bên cạnh đó, quá trình thanh tra đã phát hiện Sở Tài chính tỉnh Kiên Giang xác định sai giá đất cụ thể để làm căn cứ thu tiền sứ dụng đất đối với Công ty cổ phần Sài Gòn Sovico Phú Quốc – chủ đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái đảo Phủ Quốc chưa đúng quy định. Với tài liệu thu thập sau quá trình thanh tra, TTCP cho rằng “phải truy thu về cho ngân sách nhà nước số tiền 17,7 tỷ đồng”.
Ngoài ra, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc còn được UBND tỉnh Kiên Giang “ưu ái” cho phép gia hạn nộp tiền sử dụng đất và “miễn” phạt chậm nộp trái thẩm quyền. Theo quan điểm của TTCP, cần phải truy thu tổng cộng hơn 64 tỷ đồng của khoản tiền phạt và tiền sử dụng đất nêu trên.
Theo TTCP, UBND tỉnh Kiên Giang xác nhận ưu đãi, hỗ trợ đầu tư bổ sung cho Công ty TNHH Ngôi Sao - chủ đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái Ngôi Sao - Lucky Star Resort được ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp nông thôn chưa đúng quy định của pháp luật dẫn đến Cục Thuế tỉnh miễn tiền sử dụng đất cho công ty này sai quy định. TTCP cũng yêu cầu phải truy thu về cho ngân sách nhà nước số tiền 62 tỷ đồng.
Đáng chú ý, Cục Thuế tỉnh Kiên Giang đã giảm 50% tiền sử dụng đất đối với chủ dầu tư của một số dự án trên địa bàn huyện Phú chưa phù hợp với quy định cùa pháp luật, do đó cần phải thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền gần 256 tỷ đồng.
Việc địa phương này miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản đối với 10 dự án đầu tư khi chưa đủ điều kiện và miễn tiền thuê đất theo chính sách ưu đãi đầu tư cùa pháp luật về đầu tư đối với 6 tồ chức chưa phù hợp cũng cần phải thu hồi tổng tộng hơn 146 tỷ đồng.
Theo TTCP, riêng việc Cục Thuế không phạt chậm nộp đổi với một số tổ chức có hành vi chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định; tính tiền thuê đất chưa chính xác, chưa điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định cần phải thu hồi số tiền 255 tỷ đồng.
Ngoài kiến nghị truy thu hàng trăm tỷ đồng nêu trên, TTCP cũng đề nghị UBND tỉnh Kiến Giang chỉ đạo xác định lại giá đất đối vơi Dự án Khu lấn biển Tây Bắc thành phố Rạch Giá do Công ty cổ phần Tư vấn Xây dựng Kiên Giang làm chủ đâu tư để tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
Mộc Diệp/Sở hữu trí tuệ
