Như đã đưa tin, đầu tháng 2/2024, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã ban hành Thông báo số 203 thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình.
Qua công tác thanh kiểm tra, xem xét một số nội dung tại 18 dự án, TTCP đã chỉ ra nhiều sai phạm tại hai dự án do Công ty CP Đầu tư PV-Inconess làm chủ đầu tư. Đó là dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng (gọi tắt là dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng) và Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái.
Xem xét chấm dứt dự án Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái
Đối với dự án Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái, TTCP chỉ ra rằng đây là một trong số các dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội. Bên cạnh đó, khu du lịch này cũng là một trong 7 dự án chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư.
Với các sai phạm trên, TTCP kiến nghị: Rà soát xử lý theo quy định đối với các dự án quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.
Cùng với đó, TTCP yêu cầu kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đa đối với dự án chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư. Cụ thể, "căn cứ Điều 47, Điều 48 Luật Đầu tư; Điều 64 Luật Đất đai; Điều 15, Điều 100 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Điều 34 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP để kiểm tra, rà soát, xem xét quyết định việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái theo thẩm quyền", TTCP nêu rõ.
Dự án 2.800 tỷ đồng hai lần chậm tiến độ trong 19 năm
Theo tìm hiểu, dự án Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái được UBND tỉnh Ninh Bình chấp thuận đầu tư lần đầu tiên tại Quyết định số 226/QĐ-UBND ngày 27/01/2005. Sau đó, quá trình thực hiện chậm tiến độ nên UBND tỉnh chấm dứt hoạt động dự án tại Quyết định số 834/QĐ-UBND ngày 01/9/2010.
Đến năm 2013, chủ đầu tư dự án là Công ty CP đầu tư PV-Inconess (PV-Inconess) đề nghị được tiếp tục đầu tư và được chấp thuận. Do đó, ngày 29/7/2013, UBND tỉnh Ninh Bình cấp Giấy Chứng nhận đầu tư số 09110000025 cho PV-Inconess thực hiện dự án với tổng diện tích 2.185 ha.
Trong đó: khu đón tiếp 81,34 ha, du lịch sinh thái 1.976,2 ha (rừng và hồ nước), khu dịch vụ 64,48 ha, khu biệt thự nhà vườn 62,97ha. Tổng mức đầu tư của dự án là trên 2.800 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2013 - 2022, thời gian hoạt động là 60 năm.
Được biết, đến thời điểm hiện tại, UBND tỉnh Ninh Bình mới chỉ giao được 9,65ha/2.186ha (đạt 0,44%) đất thương mại, dịch vụ (thuê đất trả tiền hàng năm). PV-Inconess đang được miễn tiền thuê đất đến hết tháng 6/2025 (miễn trong thời gian xây dựng cơ bản và 7 năm do dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn).
Theo Giấy chứng nhận đầu tư số 09110000025 ngày 29/7/2013 do UBND tỉnh Ninh Bình cấp thì dự án này đã hết thời gian thực hiện và chưa được gia hạn thêm. Trong khi đó, chủ đầu tư mới ứng trước số tiền trên 16,2 tỷ đồng để thực hiện giải phóng mặt bằng. Tính đến cuối năm 2023, chưa có bất kỳ hạng mục nào công trình nào được xây dựng.
Về chủ đầu tư, Đầu tư PV-Inconess tiền thân là CTCP Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và Tư vấn đầu tư, thành lập năm 2007. Công ty hoạt động chính trong lĩnh vực kinh doanh sân golf và các dịch vụ golf; ngoài ra còn kinh doanh bất động sản; kinh doanh lưu trú, dịch vụ du lịch sinh thái nhà vườn, dịch vụ ăn uống, giải khát, và các dịch vụ khác phục vụ vui chơi, giải trí...
Về cơ cấu cổ đông, Công ty TNHH TCG Land là công ty mẹ nắm giữ đến 75% vốn điều lệ (tương đương 668 tỷ đồng) PV-Inconess. Công ty TNHH TCG Land là công ty con của Tập đoàn Thành Công (TC Group) nhà Chủ tịch Nguyễn Anh Tuấn với sở hữu 100% vốn. Do đó, TC Group đang gián tiếp sở hữu PV-Inconess.
Năm 2018, ông Nguyễn Anh Tuấn - Chủ tịch Tập đoàn Thành Công, trở thành Chủ tịch HĐQT của PV-Inconess.
