Tìm chủ mới cho hơn 200 biệt thự, liền kề xây chui
Sở Kế hoạch và Đầu tư Hưng Yên vừa công bố danh mục dự án cần tìm nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden, mục tiêu là xây dựng nhà ở biệt thự, nhà ở liền kề để bán và kinh doanh dịch vụ thương mại Clubhouse.
 |
Dự án có diện tích khoảng 51.513 m2, nằm trên địa bàn xã Phụng Công, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên. Vị trí khu đất có phía bắc giáp Khu đô thị thương mại và du lịch Văn Giang (Ecopark), phía nam giáp đất tiểu thủ công nghiệp xã Phụng Công, phía đông giáp Khu đô thị thương mại và du lịch Văn Giang (Ecopark), phía tây giáp hành lang đê sông Hồng (tỉnh lộ 195).
Quy mô dân số khoảng 881 người; dự án có các hạng mục gồm xây dựng 46 căn nhà ở biệt thự, 159 căn nhà ở liền kề, nhà câu lạc bộ có tổ hợp bao gồm dịch vụ vui chơi giải trí, thể dục thể thao, phục vụ 30.000 đến 50.000 lượt khách.
Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày nhà đầu tư được cấp văn bản chấp thuận nhà đầu tư. Tiến độ hoàn thành dự án trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày được lựa chọn là nhà đầu tư thực hiện dự án.
Về hiện trạng khu đất dự án, khoảng 5,07ha là đất sản xuất phi nông nghiệp, hiện do Công ty CP thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng (Công ty Đại Hưng) quản lý sử dụng và có khoảng 770 m2 diện tích đất là kênh ven biên giữa dự án và khu đô thị Ecopark. Nhà đầu tư trúng đấu thầu có trách nhiệm mua lại tài sản của chủ sử dụng đất (theo hình thức thỏa thuận) và thanh toán các khoản hoàn trả ngân sách nhà nước của chủ sử dụng đất cũ (nếu có) để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Nhiều lần tìm phương án hợp thức hóa sai phạm
Theo tìm hiểu của người viết, dự án này trước đây do Công ty Đại Hưng làm chủ đầu tư, mục tiêu ban đầu là đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel. Sau đó, Công ty Đại Hưng đã lập hồ sơ đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên chấp thuận điều chỉnh dự án từ nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel thành Dự án đầu tư xây dựng khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden với mục tiêu xây dựng nhà ở. Đề xuất này đã được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và UBND tỉnh Hưng Yên đồng ý chủ trương.
Tuy nhiên, dù mới được đồng ý về mặt chủ trương nhưng từ cuối năm 2018, Công ty Đại Hưng vẫn tiến hành "xây chui, bán trộm" hơn 200 căn biệt thự, nhà phố có diện tích từ 80 - 200 m2/căn.
Đến cuối năm 2019, UBND tỉnh Hưng Yên ra văn bản yêu cầu chủ đầu tư dự án phải dừng ngay việc thi công xây dựng, mua bán, kinh doanh bất động sản, vì chưa đủ pháp lý. Vào tháng 4/2020, Thanh tra tỉnh Hưng Yên công bố kết luận thanh tra toàn diện dự án này và đã chỉ ra loạt sai phạm nghiêm trọng.
Theo đó, tại thời điểm thanh tra (tháng 3/2020), dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế mới chỉ được đồng ý về mặt chủ trương, nhưng Công ty Đại Hưng chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý dự án; chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đã tự ý thực hiện phá dỡ toàn bộ các hạng mục của dự án “Nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel”; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng phần thô hơn 200 căn biệt thự, nhà phố và một phần hạ tầng kỹ thuật, hệ thống đường giao thông, cây xanh, cấp thoát nước trong khuôn viên dự án và ký hợp đồng hợp tác đầu tư, mua bán nhà ở với khách hàng thu hơn 244 tỷ đồng.
Kết luận Thanh tra cũng nêu rõ trách nhiệm của các sở ngành để xảy ra sai phạm, tồn tại tại dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden. Cụ thể, các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường chưa sâu sát, chưa kiên quyết xử lý khi phát hiện sai phạm của đơn vị. Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định chưa bảo đảm nội dung theo quy định.
UBND huyện Văn Giang, xã Phụng Công chưa sâu sát trong công tác quản lý nhà nước về quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn, chưa có biện pháp phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm.
Vào tháng 3/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên có văn bản gửi Bộ Xây dựng đề nghị hướng dẫn quy trình thực hiện điều chỉnh mục tiêu dự án sang nhà ở để hợp thức hóa cho sai phạm của dự án Vạn Tuế - Sago Palm Garden.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định tại Điều 14 của Luật Nhà ở 2014 thì dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và có trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn. Đồng thời, tại Khoản 2 Điều 22 và Điều 23 của Luật Nhà ở 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật Đầu tư số 61/2020/QH14) đã quy định cụ thể về các hình thức lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại.
Bộ Xây dựng cũng đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên đối chiếu quy định của pháp luật nhà ở, pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan để hướng dẫn Công ty Đại Hưng thực hiện điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án này theo đúng quy định của pháp luật.
Ngày 28/5 vừa qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên đã có thông báo chấm dứt hoạt động dự án này.
Tuy nhiên, khu đất có diện tích khoảng 50.743 m2 là đất sản xuất phi nông nghiệp vẫn do Công ty Đại Hưng quản lý sử dụng. Hiện có khoảng 770 m2 diện tích đất là kênh ven biên giữa dự án và khu đô thị Ecopark. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên cho biết, trong trường hợp nhà đầu tư trúng đấu thầu dự án lần này có trách nhiệm mua lại tài sản của chủ sử dụng đất (theo hình thức thỏa thuận) và thanh toán các khoản hoàn trả ngân sách nhà nước của chủ sử dụng đất cũ nếu có để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng.
