Gói thầu trị giá gần 3 tỷ đồng, trúng thầu chỉ tiết kiệm được 23 ngàn đồng
Qua thống kê kết quả lựa chọn nhà thầu nhiều gói thầu xây lắp trong năm qua của Báo Đấu thầu, một số gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng có sự tham dự của nhiều nhà thầu, mức độ cạnh tranh rất cao, giảm giá có thể lên tới gần 20%. Ngược lại, số lượng gói thầu có giá trúng thầu sát giá gói thầu cũng rất nhiều.
Đơn cử, tại Thái Nguyên, các công ty trúng nhiều gói thầu do Ban Quản lý các dự án và Đầu tư Xây dựng thị xã Phổ Yên mời thầu có giá sát với giá mời thầu đến ngạc nhiên. Một loạt các gói thầu trúng sát giá đến “choáng” và diễn ra liên tiếp đã khiến dư luận ngạc nhiên về tính minh bạch của các gói thầu này.
Tại gói thầu Tư vấn khảo sát địa hình và lập đồ án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1:500 Khu đô thị xanh phường Ba Hàng, thị xã Phổ Yên với giá gói thầu được BQLDA đưa ra là 775.694.846 đồng, Công ty Cổ phần tư vấn Kiến trúc TAC trúng thầu với giá 756.970.989 đồng, thấp hơn giá gói thầu BQLDA đưa ra là 18.723.857 đồng.
Gói thầu xây lắp công trình Nhà lớp học 2 tầng 10 phòng trường Tiểu học Minh Đức, giá gói thầu BQLDA đưa ra là 3.808.902.542 đồng, Công ty TNHH xây dựng Thành Linh trúng thầu với giá 3.789.897.000, thấp hơn giá gói thầu BQLDA đưa ra là 19.005.524 đồng.
Tại gói thầu Nhà lớp học 2 tầng 10 phòng trường Tiểu học Ba Hàng, giá gói thầu BQLDA đưa ra là 3.646.433.926 đồng, Công ty cổ phần xây dựng Miền Đông trúng thầu với giá 3.644.360.970 đồng, thấp hơn giá gói thầu BQLDA đưa ra chỉ hơn 2 triệu đồng.
Không chỉ xảy ra ở vài gói thầu, mà tình trạng trúng thầu sát giá đến “choáng váng” còn xảy ra ở gói thầu các hạng mục phụ trợ trường Mầm non Vạn Phái, giá BLQDA đưa ra mời thầu 3.368.615.508 đồng, giá Công ty TNHH Xây dựng Hà Trung trúng thầu 3.367.808.620 đồng, tức là chỉ tiết kiệm được gần...807 ngàn đồng.
Hay như gói thầu Xây mới trường Mầm non Đắc Sơn, giá BLQDA đưa ra mời thầu là 8.877.231.406 đồng, giá Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Du lịch Sinh Thùy trúng thầu là 8.872.362.881 đồng, nghĩa là chỉ tiết kiệm được cho nhà nước gần 4.900.000 đồng. Như vậy, một gói thầu gần 9 tỷ đồng nhưng khi đấu thầu, công ty trúng thầu chỉ tiết kiệm được gần 4.900.000 đồng?
Chưa hết, còn nhiều gói thầu trị giá tiền tỷ tại thị xã Phổ Yên có giá trúng thầu chỉ tiết kiệm vài chục triệu đồng như: Gói thầu nâng cấp, cải tạo cống chéo, xã Đông Cao, giá mời thầu BQLDA đưa ra là 2.395.523.863, giá Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại Nhật Huy trúng thầu là 2.339.266.432; Gói thầu cải tạo cầu Đôi Cao, xã Tân Hương giá mời thầu BQLDA đưa ra là 2.682.352.854, Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại Nhật Huy trúng thầu với giá 2.661.028.331 đồng, tiết kiệm cho nhà nước khoảng 21.300.000 đồng.
Hay như gói thầu Nhà lớp học 3 tầng 9 phòng trường Tiểu học Bãi Bông, giá BQLDA mời thầu là 5.048.620.126 đồng, giá Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tấn Đức trúng thầu là 5.029.999.999.
Gói thầu xây dựng mới chợ nông thôn xã Vạn Phái do BQLDA mời thầu có giá gói thầu là 3.305.653.119 đồng, Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng và Thương mại Thăng Long trúng thầu với giá 3.304.705.000 đồng, tiết kiệm được 948.119 đồng (948 ngàn đồng).
Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây dựng mới chợ nông thôn xã Vạn Phái do Giám đốc BQLDA Tạ Văn Ngọc ký, Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng và Thương mại Thăng Long trúng thầu với giá 3.304.705.000 đồng, tiết kiệm được 948.119 đồng (948 ngàn đồng) so với giá mời thầu của BQLDA. Ảnh: Công Lý Xã Hội. |
Tại gói thầu Xây dựng nhà hội trường đa năng, sân thể thao xã Thành Công, giá gói thầu BLQDA đưa ra là 6.157.720.063 đồng, Công ty Cổ phần Thương mại Đại Lâm trúng thầu với giá 6.153.352.290 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm được 4.367.773 (gần 4,4 triệu đồng), một gói thầu trị giá hơn 6 tỷ đồng nhưng đơn vị trúng thầu chỉ tiết kiệm được gần 4,4 triệu đồng, hoạt động đấu thầu có thực chất và minh bạch không?
Tiếp đến, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Minh Long Thái Nguyên trúng thầu gói thầu xây lắp công trình xây dựng chợ nông thôn mới xã Minh Đức với giá gói thầu là 2.358.116.000 đồng, so với giá mời thầu được BQLDA đưa ra là 2.360.890.692 đồng thì tiết được 2.774.692 đồng (gần 2,8 triệu đồng).
Cá biệt, tại gói thầu Xây lắp Trung tâm văn hóa xã Tiên Phong có giá mời thầu được BQLDA đưa ra là 2.852.860.109 đồng, Công ty TNHH Xây dựng Dân dụng Thanh Quang trúng thầu với giá 2.852.837.000 đồng, nghĩa là tiết kiệm được 23.109 đồng (23 ngàn đồng), đây thực sự là một kết quả đấu thầu sát giá gây sốc.
Câu hỏi đặt ra là có hay không mức độ tiết kiệm chỉ mang tính hình thức, khi gói thầu giá trị hàng tỷ đồng nhưng công ty trúng thầu được BQLDA lựa chọn chỉ tiết kiệm được vài chục ngàn đồng?
Các nhà thầu quen mặt có 'truyền thống' trúng thầu sát giá
Không chỉ trúng thầu sát giá, trong những gói thầu này, nhà thầu trúng thầu thường là các nhà thầu “quen” với chủ đầu tư/bên mời thầu, với tần suất trúng thầu lớn.
Tình trạng gói thầu tiền tỷ nhưng đơn vị trúng thầu sát giá đến “choáng váng” tiếp tục xảy ra tại gói thầu Xây dựng hạ tầng tái định cư xóm Phú Thịnh, xã Thuận Thành khi giá gói thầu BQLDA đưa ra là 1.269.608.788 đồng, giá trúng thầu của Công ty TNHH Thành Phát là 1.268.568.000 đồng, tiết kiệm được 1.040.788 đồng (hơn 1 triệu đồng).
Hay gói thầu xây lắp đường từ Quốc lộ 3 cũ đi xóm Ấm, xã Hồng Tiến cũng xảy ra tình trạng tương tự như trên, khi BQLDA thông báo kết quả trúng thầu. Tại Thông báo 102/TB- BQLDA ngày 20/8/2018, do Phó trưởng BQLDA thị xã Phổ Yên Dương Văn Dũng ký, đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Hoàng Hải, giá trúng thầu với giá 18.323.958.000 đồng trong khi giá gói thầu BQLDA đưa ra là 18.329.690.175 đồng, nghĩa là chỉ tiết kiệm được 5.732.175 đồng (5,7 triệu đồng), cho một gói thầu trị giá hơn 18 tỷ đồng.
Còn tại gói thầu Xây lắp + Hạng mục chung trường Mầm non Vạn Phái, Công ty TNHH Xây dựng Hà Trung trúng thầu với giá 4.302.238.000 đồng, trong khi đó giá gói thầu BQLDA đưa ra là 4.303.268.160 đồng, đơn vị trúng thầu đã tiết kiệm được 1.030.160 đồng (hơn 1 triệu đồng).
Như đã kể trên, ngày 24/2/2020, dựa trên quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu các hạng mục phụ trợ trường Mầm non Vạn Phái, Công ty TNHH Xây dựng Hà Trung trúng thầu với giá 3.367.808.620 đồng, so với giá BQLDA đưa ra là 3.368.615.508 đồng, giá công ty này trúng thầu tiết kiệm được hơn 800 ngàn đồng. Phải chẳng Công ty TNHH Xây dựng Hà Trung có "truyền thống" trúng thầu với giá "siêu tiết kiệm"?
Tại gói thầu đường BTXM xóm Xuân Hà 1, xã Thành Công, giá gói thầu BQLDA đưa ra là 1.412.752.217 đồng, Công ty TNHH Cường Đại trúng thầu với giá 1.412.345.132 đồng, so với giá mời thầu, đơn vị trúng thầu tiết kiệm được 407.085 đồng (407 ngàn đồng);
Cũng là Công ty TNHH Cường Đại trúng thầu, tại gói thầu đường BTXM nhà ông Hà (xóm Ao Sen) đi xã Bắc Sơn, huyện Sóc Sơn, Hà Nội, giá gói thầu BQLDA đưa ra là 1.622.864.889 đồng, Công ty Cường Đại trúng thầu với giá 1.621.964.535 đồng, tiết kiệm được 900.354 đồng (900 ngàn đồng).
Câu hỏi đặt ra là không hiểu hoạt động đấu thầu và tính minh bạch của tại gói thầu ra sao mà Công ty TNHH Cường Đại liên tiếp trúng 2 gói thầu trị giá tiền tỷ nhưng chỉ tiết kiệm được vài trăm ngàn đồng mỗi gói thầu?
Việc nhà thầu liên tục trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn, tỷ lệ tiết kiệm thấp do Ban QLDA thị xã Phổ Yên làm chủ đầu tư khiến dư luận đặt ra nhiều nghi vấn về tính khách quan, minh bạch của chủ đầu tư trong quá trình mời thầu và chấm thầu.
Một chuyên gia về đấu thầu nhận định, có nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến tính cạnh tranh, hiệu quả của công tác đấu thầu ở địa phương như điều kiện địa lý nơi thực hiện gói thầu không thuận lợi, không thu hút được nhiều nhà thầu; ở cấp địa phương tỷ lệ gói thầu quy mô nhỏ thuộc hạn mức chỉ định thầu lớn, nên chủ yếu áp dụng chỉ định thầu, dẫn đến giảm giá thấp…
Tuy nhiên, với những gói thầu đấu thầu rộng rãi thông thường mà tỷ lệ tiết kiệm chỉ dưới 1% thì trong nhiều trường hợp là rất đáng lưu ý.
Mai Hương(T/H)/Sở hữu Trí tuệ