Thanh tra Bộ TN&MT đề nghị Hải Phòng kiểm tra và sớm giải quyết
Ngày 29/12/2022, UBND TP.Hải Phòng ra Quyết định số 4511/QĐ-UBND về việc thu hồi hơn 13.500m2 đất dự án trung tâm thương mại EIE (thuộc khu vực khu đô thị mới Ngã 5- sân bay Cát Bi, đường Lê Hồng Phong, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền, TP.Hải Phòng).
Theo đó, chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Du lịch và Đầu tư EIE (công ty EIE) không đồng tình Quyết định trên và đã gửi đơn kiến nghị tới nhiều cơ quan Trung ương.
Sau khi tiếp nhận đơn của công ty EIE, Thanh tra bộ TN&MT đã có "Phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh" của EIE giao UBND TP.Hải Phòng. Nội dung phiếu chuyển đơn cho hay, Công ty EIE khiếu nại Quyết định 2721/QĐ-UBND ngày 22/8/2022 của UBND TP.Hải Phòng về việc giãn thời gian sử dụng đất trong thời gian gia hạn sử dụng đất 24 tháng để thực hiện xây dựng dự án trung tâm thương mại EIE tại khu đô thị mới Ngã 5 – sân bay Cát Bi.
 |
| Phiếu chuyển đơn của Thanh tra bộ Tài nguyên và Môi trường. |
Ngoài ra, sau khi xem xét nội dung đơn, căn cứ theo Thông tư 05/2021/TT-TTCP của Thanh tra Chính Phủ, Thanh tra bộ TN&MT đã chuyển đơn của ông Trần Văn Phúc, Tổng Giám đốc công ty EIE đến UBND TP.Hải Phòng để xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Được biết, sau khi tiếp nhận phiếu chuyển đơn trên, ngày 24/2/2023, UBND TP.Hải Phòng có văn bản giao các sở TN&MT, Thanh tra thành phố, Toà án Nhân dân, Viện kiểm sát Nhân dân thành phố… kiểm tra, xem xét các nội dung khiếu nại Của công ty EIE. Từ đó có đề xuất, báo cáo gửi UBND TP trước ngày 28/2/2023.
 |
| Quá trình xây cầu vượt Nguyễn Bỉnh Khiêm (từ tháng 7/2016 - 12/2017) dẫn đến việc UBND quận thu hồi 300m2 đất dự án và EIE phải điều chỉnh hàng loạt thiết kế, giấy tờ sau này. |
Cần đánh giá thêm ảnh hưởng dịch Covid-19 đến tiến độ dự án
Theo đại diện công ty EIE cho hay, thời gian gia hạn sử dụng đất theo Quyết định số 1437/QĐ-UBND (gia hạn từ ngày 4/6/2020 đến ngày 4/6/2022) của UBND TP.Hải Phòng trùng với 2 năm diễn ra đại dịch Covid-19.
Tuy nhiên, việc sở TN&MT và UBND TP xem xét riêng vấn đề hồ sơ thiết kế bị ảnh hưởng của dịch chỉ 4 tháng chưa thật sự sát thực tế. Nguyên nhân là do để triển khai dự án cần sự vào cuộc của nhiều đơn vị mà EIE đã ký hợp đồng như: tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, khảo sát thị trường, thí nghiệm thi công cọc khoan nhồi, cấp thoát nước…
Vì liên tục thực hiện các chỉ thị cách ly khiến việc đi lại, ký kết, khảo sát thực tế của EIE với các đối tác trong và ngoài nước phải hủy liên tục, chuỗi cung ứng hàng hoá, dịch vụ cho dự án bị đứt đoạn.
Trước đó, tại biên bản cuộc họp được lập ngày 25/7/2022, sở TN&MT chủ trì lấy ý kiến các Sở, Ngành có liên quan đến việc "Kiểm tra chấp hành quy định pháp luật về đất đai của Công ty EIE" thì hiện trạng sử dụng đất được xác định: Dự án đã quây tôn bảo vệ, tiến hành khoan thăm dò địa chất, lắp đặt trạm biến áp, xây dựng tòa văn phòng diện tích 80m2. Tuy nhiên, chưa xây dựng tòa nhà 21 tầng.
 |
| Nhà điều hành 80m2 đã được xây dựng tại dự án. |
Ngày 20/5/2022, sở TNMT có Báo cáo 1826/STNMT-CCQLĐĐ trình UBND đề xuất thành phố cho phép gia hạn 24 tháng để EIE thực hiện dự án. Trong báo cáo nêu rõ, giai đoạn năm 2021 – 2022, công ty EIE được gia hạn sử dụng đất, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình sản xuất kinh doanh, làm suy giảm khả năng đầu tư của đại đa số các doanh nghiệp. Do đó, đơn vị này đề xuất cho doanh nghiệp gia hạn sử dụng đất để tiếp tục triển khai dự án.
"Sở TNMT kính đề nghị UBND TP đồng ý chủ trương cho phép công ty EIE được tiếp tục gia hạn sử dụng đất thêm 24 tháng (đến ngày 4/6/2024) theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 15 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ để tiếp tục đưa dự án đi vào hoạt động" – trích nội dung Báo cáo 1826.
Cũng trong một cuộc họp khác ngày 25/7/2022 do sở TNMT chủ trì lấy ý kiến các đơn vị có liên quan đến việc kiểm tra chấp hành quy định pháp luật về đất đai của công ty EIE, sở Y tế Hải Phòng cũng đã lên tiếng với cùng quan điểm.
"Khoảng thời gian từ 26/6/2020 (thời gian UBND TP tạm dừng nhập cảnh người nước ngoài vào Việt Nam) đến ngày 1/1/2022 (thời điểm khôi phục các chuyến bay) rơi vào 23 tháng. Từ đó suy ra, trong khoảng thời gian 24 tháng kể từ 4/6/2020 đến 4/6/2022 có 21 tháng ảnh hưởng trực tiếp của dịch Covid-19", ý kiến của đại diện sở Y tế Hải Phòng trong biên bản cuộc họp ngày 25/7/2022.
Tuy đã được các ngành chức năng đồng thuận đề xuất gia hạn thời gian sử dụng đất nhưng đến ngày 22/8/2022, công ty EIE nhận được Quyết định số 2721/QĐ-UBND của thành phố. Theo đó, việc giãn thời gian sử dụng đất là 4 tháng (4/6/2022 đến 4/10/2022) trong thời gian được gia hạn 24 tháng theo Quyết định 1437 kể trên.
Điều này được lý giải tại Công văn số 4942 ngày 15/11/2022 của sở TNMT. Theo đó, sở TNMT đã họp cùng các sở, đơn vị liên quan kiểm tra, xác định trường hợp bất khả kháng đối với việc thực hiện Dự án trong thời gian được gia hạn sử dụng đất 24 tháng.
Công ty EIE ký hợp đồng tư vấn thiết kế kiến trúc và quy hoạch tổng mặt bằng vào tháng 4/2021, thời gian thực hiện đến tháng 8/2021. Tuy nhiên, tháng 12/2021 EIE mới hoàn thành hồ sơ điều chỉnh quy hoạch kiến trúc gửi sở Xây dựng. Như vậy, thời gian chậm tiến độ lập hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng là 4 tháng.
Do đó, Sở có tờ trình gửi UBND TP ban hành Quyết định số 2712 giãn thời gian sử dụng đất của công ty EIE thêm 4 tháng để đảm bảo thời gian gia hạn đủ 24 tháng theo quy định.
Tuy nhiên, cũng theo thông tin từ phía công ty EIE, trên thực tế, kể từ ngày nhận Quyết định số 2721/QĐ-UBND của thành phố về việc giãn thời gian sử dụng đất 4 tháng, EIE chỉ còn hơn 1 tháng để thực hiện dự án. Do đó, việc doanh nghiệp thực hiện gần như "bất khả thi" và đứng trước nỗi lo phá sản, nợ nần do đền bù hợp đồng với các đối tác.
