"Hô biến" đất rừng thành đất ở, xử phạt xong lại...cấp sổ đỏ
Nguồn tin của PV Báo Giao thông từ Công an tỉnh Lạng Sơn cho biết, đến nay, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Lạng Sơn đã hoàn thiện kết luận điều tra vụ án vi phạm quy định về quản lý đất đai xảy ra tại huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Cơ quan CSĐT đã làm rõ, trong các năm từ 2011 - 2019, sau khi phát hiện một số người dân tự ý san ủi đồi rừng, đất lâm nghiệp tạo mặt bằng làm nhà ở tại xã Hợp Thành, huyện Cao Lộc. Thay vì xử lý vi phạm hành chính, buộc khôi phục lại tình trạng thửa đất, lãnh đạo huyện, tỉnh đã hợp thức hóa, “tiếp tay” cho sai phạm.
| |
| Xe ben, máy xúc tập kết để phục vụ việc san đất rừng. Ảnh: Báo Tài Nguyên Môi Trường. |
Đơn cử, việc tách thửa đất số 224, tờ bản đồ số 01, bản đồ địa chính lâm nghiệp xã Hợp Thành của ông Hoàng Văn Lợi (thường trú tại số 455, đường Trần Đăng Ninh, phường Tam Thanh, TP Lạng Sơn) cho thấy, diện tích này đã bị san ủi trái phép. Ông Lợi đã bị UBND xã Hợp Thành xử phạt vi phạm hành chính, buộc khôi phục tình trạng ban đầu.
Ngoài trường hợp của ông Lợi, UBND xã Hợp Thành cũng xử phạt các cá nhân khác về hành vi: tự ý chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp khác (san ủi đất rừng) không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, tự ý san đồi mở đường. Tuy nhiên sau đó việc san ủi vẫn tiếp diễn bất chấp việc đình chỉ, xử phạt của UBND xã.
Thế nhưng, ngày 16/4/2018, Phòng TN&MT huyện Cao Lộc đã xác nhận: “Thửa đất trên đủ điều kiện chuyển mục đích sang đất ở tại nông thôn”.Từ căn cứ trên, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Cao Lộc lập hồ sơ trình Sở TN&MT cấp sổ đỏ do tách thửa đất này, chuyển nhượng cho người khác.
| |
| Một trong những quả đồi bị san hạ trái phép tạo mặt bằng tại xã Hợp Thành. Ảnh: Báo Giao Thông. |
Tương tự, căn cứ Quyết định số 2773/QĐ-UBND, ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cao Lộc, UBND huyện Cao Lộc, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và Sở TN&MT đã lập hồ sơ, cho phép tách, chuyển đổi mục đích sử dụng của hàng chục lô đất khu vực phía sau bệnh viện 700 giường bệnh của tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, sau khi UBND xã Hợp Thành lập biên bản các trường hợp vi phạm nêu trên, báo cáo UBND huyện Cao Lộc xử lý theo quy định, thay vì xử lý, ông Nguyễn Thế Tập, Trưởng phòng TN&MT huyện Cao Lộc và bà Nguyễn Thị Hồng Thu, Phó chủ tịch UBND huyện Cao Lộc lại ký hàng loạt văn bản trình, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở.
Các văn bản trình, xét duyệt kế hoạch sử dụng đất thực hiện "thần tốc" thế nào?
Theo tài liệu Báo Giao thông thu thập được, những người trực tiếp ký văn bản đề nghị cho phép chuyển đổi diện tích đất có dấu hiệu vi phạm trên gồm các ông, bà: Nguyễn Hà Huy, Chủ tịch UBND xã Hợp Thành; Nguyễn Thế Tập, Trưởng phòng TN&MT huyện Cao Lộc; Nguyễn Thị Hồng Thu, Phó chủ tịch UBND huyện Cao Lộc.
Ông Nguyễn Trọng Nghĩa, Bí thư Huyện ủy Cao Lộc (thời điểm xảy ra vi phạm đang giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Cao Lộc - PV) cho biết: Theo quy chế làm việc và văn bản ủy quyền, phân cấp liên quan thì bà Nguyễn Thị Hồng Thu, Phó chủ tịch UBND huyện là người chịu trách nhiệm ký các văn bản trình cấp trên. Đồng thời, trực tiếp ký hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho các hộ trên.
Điều lạ là các văn bản trình, xét duyệt kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn được các cấp, ngành của huyện, tỉnh thực hiện “thần tốc” chỉ trong 1, 2 ngày.
Cụ thể, nhằm hợp thức hóa các diện tích đã chuyển đổi này, ngày 29/12/2017, bà Thu ký Tờ trình số 209/TTr-UBND về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của huyện Cao Lộc.
Cùng ngày, ông Lý Vinh Quang, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn ký ban hành Quyết định số 2630/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Cao Lộc. Trong đó, cho phép chuyển đổi 2,7 ha đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải là rừng và 0,08 ha đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở tại xã Hợp Thành.
Quyết định của UBND tỉnh Lạng Sơn được thực hiện theo đề nghị của Giám đốc Sở TN&MT tại Tờ trình số 446/TTr-STNMT, ngày 31/12/2017, được viện dẫn là “Xét đề nghị của Giám đốc Sở TN&MT tại Tờ trình số 446/TTr-STNMT, ngày 31/12/2017”.
Thêm vào đó, trong phần căn cứ ban hành các tờ trình, quyết định trên đều không viện dẫn quy hoạch sử dụng đất của huyện, tỉnh và các nghị quyết thông qua danh mục dự án thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất của HĐND tỉnh Lạng Sơn.
Một năm sau, ngày 27/12/2018, bà Thu tiếp tục ký Tờ trình số 244/TTr-UBND về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Ngay hôm sau (28/12/2018), ông Phạm Ngọc Thưởng, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn đã ký Quyết định số 2773/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cao Lộc theo đề nghị của Giám đốc Sở TN&MT tại Tờ trình số 578/TTr-STNMT ban hành trong cùng ngày 28/12/2018.
Trong đó, cho phép chuyển đổi 2,7 ha đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải là rừng và chuyển đổi 2,55 ha đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở tại xã Hợp Thành. Quyết định này được viện dẫn “Xét đề nghị của Giám đốc Sở TN&MT tại Tờ trình số 578/TTr-STNMT” ban hành trong cùng ngày 28/12/2018.
Liên quan đến vụ việc trên, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Lạng Sơn đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam Nguyễn Thế Tập, Trưởng phòng TN&MT huyện Cao Lộc và Nguyễn Thị Hồng Thu, Phó chủ tịch UBND huyện Cao Lộc.
Đại diện cơ quan CSĐT cho biết, để thực hiện hành vi phạm tội, các bị can trên có sự giúp sức của nhiều người trong đó có cả trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, ký, ban hành các văn bản liên quan.
Tuy nhiên, để ổn định tình hình, CQĐT đã “khoanh” vụ án, tách các hành vi trên đề nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lạng Sơn xem xét hình thức xử lý kỷ luật. Hiện, cơ quan này đang xem xét dấu hiệu đảng viên vi phạm đối với ông Nguyễn Ngọc Nghĩa, Bí thư Huyện ủy Cao Lộc; thời điểm xảy ra sai phạm ông Nghĩa đang là Phó Bí thư, Chủ UBND huyện Cao Lộc.
Mai Hương(T/H)/Sở hữu Trí tuệ