Việc bán và quản lý tài sản thi hành án,bán tài sản bảo đảm trong các ngân hàng để thu hồi tiền cho Nhà nước về bản chất là bán tài sản Nhà nước.
Theo kết luận 2222/2016 của TTCP, lô đất 80 Lý Thường Kiệt và 22 Phan Bội Châu được Nhà nước cho VNR thuê, và hết hạn từ năm 1996. Tuy nhiên VNR vẫn góp vốn quyền sử dụng hai lô đất trên.
