Bí thư tỉnh ủy Quảng Bình vào cuộc làm rõ điều bất thường 2 dự án rà phá bom mìn

Tiếp nhận thông tin từ báo chí, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình Hoàng Đăng Quang đã chỉ đạo UB Kiểm tra Tỉnh ủy vào cuộc.

Sau khi xác minh, nhận thấy những bất thường tại 2 dự án rà phá bom mìn (RPBM) tại BQL dự án môi trường và biến đổi khí hậu TP Đồng Hới, UB Kiểm tra đã có văn bản chuyển cơ quan CSĐT Công an tỉnh để thụ lý.

Như báo Bảo vệ pháp luật phản ánh, 2 gói thầu rà phá bom mìn, vật nổ (RPBM) DH-3.1 và DH/NC1 có tổng vốn đầu tư 14,2 tỷ đồng, do Ban quản lý dự án môi trường và biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới (BQL dự án) làm chủ đầu tư, Chi nhánh Miền Trung – Tổng công ty xây dựng Trường Sơn đảm trách thi công, Tổng công ty hợp tác kinh tế/Quân khu 4 tư vấn, giám sát.

Cả 2 gói thầu này, đều được thi công, nghiệm thu thanh toán xong trong vòng 1 tháng, chia thành 2 giai đoạn, với khối lượng nghiệm thu “khủng”. Những con số hoàn công trong hồ sơ nghiệm thu này, đã được một chuyên gia am hiểu về 2 dự án RPBM này chỉ ra những bất thường, nhất là khối lượng khoan tạo lỗ, với chi phí chiếm hơn 1 nửa tổng vốn đầu tư.

Điển hình tại gói thầu DH-3.1, giai đoạn 1 được thực hiện từ ngày 06/12 đến ngày 16/12/2018 (10 ngày), hồ sơ nghiệm thu thể hiện đã khoan tạo lỗ độ sâu hố khoan từ 0m đến 10m, cấp đất đá II là 909 lỗ khoan, tương đương 4.545m khoan (Đội 8). Giai đoạn 2 từ ngày 16/12 đến 29/12/2018, đã khoan tạo lỗ độ sâu từ 0m đến 10m, cấp đất đá II là 1.071 lỗ khoan, tương đương 5.355m khoan. Tổng 2 giai đoạn đã khoan 1.980 lỗ khoan, với chiều dài 9.900m khoan.

Theo hồ sơ thanh toán, khối lượng khoan tạo lỗ tại gói thầu DH-3.1 được nghiệm thu, thanh toán 9.900m khoan, với giá trị 5,169 tỷ đồng, gần bằng 2/3 giá trị vốn đầu tư của gói thầu này.

Đối với gói thầu DH/NC1, cũng có những thông số bất thường liên quan đến khối lượng khoan tạo lỗ như gói thầu DH-3.1 đã phân tích ở trên. Gói thầu này, có giá trị thanh toán khối lượng khoan tạo lỗ là 2,77 tỷ đồng, với 5.255m khoan.

Đăng tải trên Vietnamnet, sau khi hoàn thành các thủ tục trên, ngay trong ngày hôm đó, đơn vị thi công đã có văn bản yêu cầu được nghiệm thu hoàn thành dự án gửi BQL dự án.

Hôm sau, giữa BQL dự án, đơn vị thi công, đơn vị giám sát đã tiến hành nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành. Cũng ngay trong sáng 30/12, giữa 3 bên còn lập thêm biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình để đưa vào sử dụng.

Cùng ngày đã có biên bản bàn giao mặt bằng đã được RPBM, vật nổ. Xong các thủ tục trên, ngay trong 30/12, đơn vị thi công đã ra ngay bản thông bán an toàn và bản cam kết an toàn gửi BQL dự án.

Sau đó, Trung tá Phan Văn Thành, Giám đốc chi nhánh miền Trung (tổng công ty Trường Sơn) đã ký giấy đề nghị thanh toán số tiền 5,6 tỷ gửi BQL dự án. Cũng trong ngày 30/12, ông Nguyễn Văn Thuận (lúc này là Giám đốc BQL dự án) đã cùng đơn vị thi công ký biên bản nghiệm thu thanh toán số tiền gần 5,1 tỷ đồng (chủ đầu tư giữ 10% bảo hành). Các thủ tục trên cũng được tiến hành tại gói thầu Dh-3.1 và cũng đã đề xuất thanh toán trước ngày 31/12/2018

Ông Lê Anh Tuân, Phó giám đốc BQL dự án cho biết, 2 gói thầu RPBM là đặc thù, do Bộ Quốc phòng chỉ định đơn vị vào thực hiện. Còn các thủ tục về đấu thầu thuộc trách nhiệm của Giám đốc BQL dự án tiền nhiệm. Ông Tuân thừa nhận có thực tế thi công, nghiệm thu giai đoạn trước, ký hợp đồng chính thức sau.

Theo ông, BQL dự án chỉ thực hiện việc giám sát theo hợp đồng đã ký, còn về kỹ thuật đã có tổng công ty Hợp tác kinh tế chịu trách nhiệm. Ông Nguyễn Văn Thuận, nguyên Giám đốc BQL dự án (nghỉ hưu từ ngày 30/4/2019) đã xác nhận ông chính là người ký các thủ tục ban đầu với đơn vị thi công. Tuy nhiên, ông Thuận khẳng định, do gói thầu đặc thù nên việc chọn nhà thầu, đơn vị tư vấn giám sát là do BQP chỉ định. Việc lựa chọn, ký kết hợp đồng là… thủ tục.

Ông Thuận cũng thừa nhận, do áp lực tiến độ nên có làm hơi nhanh. "Khối lượng, hồ sơ phải chốt trước ngày 31/12, chậm hơn thì không thanh toán được", ông Thuận nói.

Ông Võ Đình Giang, Trưởng phòng kĩ thuật, Xí nghiệp Rà phá bom mìn, Tổng Công ty Hợp tác kinh tế QL4 - đơn vị được giao lập phương án kĩ thuật, giám sát thi công hai dự án RPBM cho rằng 2 dự án RPBM được thực hiện theo đúng trình tự. Quá trình giám sát thi công, đơn vị cử 10 người giám sát các đội thi công ở 2 dự án, trong đó có 2 giám sát chỉnh và 8 giám sát phụ. Các công đoạn đều được chụp hình lưu giữ. Theo ông Giang, việc định mức khoan tạo lỗ và chi phí là do Viện kinh tế đưa ra.

Trên thị trường đã có thiết bị có thể rà tới độ sâu 10m, không cần khoan tạo lỗ, tuy nhiên theo ông Giang, do hiện chỉ có Bộ Tư lệnh Công binh là có loại mày này.

“Chỉ mới nghe là có thiết bị này chứ chưa nhìn thấy”, ông Giang nói lý do không đề xuất dùng máy để thay thế phương pháp khoan, giảm chi phí.

Trước những thông tin về 2 dự án RPBM có dấu hiệu bất thường, Binh đoàn 12 đã có văn bản gửi tỉnh Quảng Bình, khẳng định việc thực hiện dự án đúng quy định hiện hành của Bộ Quốc phòng và Chính phủ. "Trong quá trình thi công dự án, đơn vị đã thực hiện đúng phương án kỹ thuật được Bộ Quốc phòng phê duyệt, đồng thời đúng quy định hiện hành và được chấp thuận nghiệm thu", văn bản của Binh đoàn 12 nêu.

Theo BVPL/ Vietnamnet.